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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，

全面打造赤溪特色工旅小镇

——在中共赤溪镇第十四届代表大会第四次会议上的报告

（2018年1月24日）

现在哪个app能买足彩人民政府副市长

中共现在哪个app能买足彩广海湾工业园区工作委员会书记   赵智健

中共现在哪个app能买足彩赤溪镇委员会书记

各位代表，同志们：

今天，我们在这里召开中共赤溪镇第十四届代表大会第四次会议，主要任务是全面总结镇党委2017年各项工作，安排部署2018年镇党委各项目标任务，动员和带领全镇广大党员和干部群众，抢抓机遇，乘势而上，推动广海湾工业园区与赤溪镇园镇融合和经济社会协调发展，将赤溪打造成区域特色能源重镇和具有客家风情的滨海特色旅游小镇。现在，我受中共赤溪镇委员会的委托，向大会作题为《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面打造赤溪特色工旅小镇》的报告，请予审议。

2017年，在现在哪个app能买足彩委的正确领导下，赤溪镇党委全面学习贯彻习近平总书记“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”批示精神，贯彻落实党的十九大以及省市相关文件精神，担当作为、攻坚克难，奋力开创赤溪工作新局面。一年来，我们重点做好以下工作：

一、坚持党建统领，党的领导核心作用显著增强

发挥镇委总揽全局、协调各方的作用，坚持经常性教育和集中性教育相结合，精心组织，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，逐级完善党建工作责任制，落实书记抓、抓书记工作机制。

（一）全面夯实基层党建。一是顺利完成村（社区）“两委”班子换届选举工作。共选出62名村（社区）“两委”干部，“一肩挑”和“交叉任职”比例大幅提高，党委建议人选100%落实。二是努力提高“两新”党组织建设工作水平。高标准设立了赤溪镇“两新”组织党委，下设商会党支部、珠三角电力党支部、“两新”组织联合党支部，共计80多名党员，实现“两新”组织全覆盖。三是加强软弱涣散村的整治工作。针对冲金、铜鼓两个软弱涣散村党组织存在的班子团结和执行力不够、办公场所不达标等问题，有针对性地加以整治，并完善新班子配置和帮助其落实一批民生工程，使村干部作风有了转变。四是紧推驻点直联工作不放松。创新开展“直联+土地确权”、“直联+精准扶贫”、“直联+党的十九大精神学习”等工作方式，推动党委和政府中心工作落实，重点解决农村实际困难。一年以来，坚持镇干部每周四全日下乡直联，驻点干部入户率达100%，走访群众7800多户次，累计收集社情民意近700宗，投入资金近1100万元，有效解决各类民生问题。五是加紧推进村级组织办公活动场所标准化建设。赤溪社区田头圩新办公楼建设项目已动工，铜鼓办公楼改建项目可于年底完成。六是加强指导各村委会和村小组制定村规民约。认真指导和协助护岭村委会制定《村规民约》，并在全镇各村（社区）进行推广普及。

（二）深化党风廉政建设。进一步构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进反腐倡廉工作深入开展。深入开展廉政文化建设，确保广大党员干部踏踏实实做事、坦坦荡荡做人、清清白白做官。以正确行使权力为重点，进一步加强对领导干部、中层干部和村干部的监督。大力提倡勤俭节约，继续狠刹党员干部中的不良风气，以优良党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。一年来，镇纪委根据掌握的线索，开展深入查办，按违纪情节轻重予以立案9宗，办结9宗，党内警告处分5人，批评教育4人，使镇村基层更加风清气正。

（三）解决基层治理源头问题。基本完成清理和补偿台山核电、安托山项目等被征地农民的征地补偿款、落实历史留用地欠账；加紧市重大办、市交通管理局和台山核电的沟通协调，研究制定台核内部道路临时通行方案；顺利开展赤溪、田头两个社区的分设工作；完成我镇11个村（社区）公共服务中心（站）建设；依法依规完成全镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作；针对退伍军人、出嫁女等特殊群体进行重点排查稳控，有效地促进了基层稳定。

（四）党建效能进一步提升。支持和保证人大依法行使职权，自觉接受人大监督，切实办好人大代表建议、意见。密切与各民主党派和工会、共青团、妇联等社团的联系，进一步完善科学民主依法决策机制。大力推进依法治镇，基层民主管理和村民自治得到加强，政务、村务公开工作取得新成果。

二、坚持科学发展，经济发展水平显著提高

（一）经济发展稳中有升。全年完成地方财政一般预算收入1201.62万元，同比增长53.8%；完成社会固定资产投资79673万元，同比增长9.73%；完成社会消费品零售总额1945万元，同比增长21.11%；同时，实际和合同利用外资以及内资注册资本、盘活土地和厂房、工业投资和装备制造业投资等市下达的指标和镇十六届人大二次会议确定的各项主要目标任务均全面完成。我镇被认定为“广东省能源技术创新专业镇”。重大项目顺利推进。国家主席习近平与法国总统马克龙，在人民大会堂共同为台山核电站1号机组成为EPR全球首堆工程揭牌，预示台山核电站可于2018年顺利发电运营。香港惰性拆建物料处置工程进展顺利，全年完成处置量1356万吨，还完成处置区海域海洋环境生态修复工作和《香港惰性拆建物料台山处置区海洋生态环境回顾性评估报告》。小马桥首期工程完成工程验收，长沙湾道路完成复工准备工作，广海湾疏港公路项目前期工作有序推进，白宵围涉及1763.12亩用地的土规调整获省国土资源厅审批通过，完成鱼塘港港池及航道疏浚工程。

（二）旅游产业有效推进。2017年4月，现在哪个app能买足彩政府与江门市江中珠游艇会有限公司签订《现在哪个app能买足彩大襟岛旅游开发框架协议》，当年10月赤溪镇人民政府与江门市江中珠游艇会有限公司签订《现在哪个app能买足彩大襟岛投资开发旅游协议》，预计该项目总体投资达10亿元；5月成功举办了赤溪镇第二届擂糖糊大赛暨客家美食嘉年华活动，吸引中外游客超过5000人次；据统计，全镇全年接待游客超过30万人次。此外，深入挖掘赤溪文化特色，积极打造特色能源小镇，投入500多万元，利用赤溪旧政府高水准打造一个展示、弘扬赤溪客家文化的展览馆以及电能源教育基地，并结合赤溪旧圩改造，开辟文化旅游线路，打响文化品牌建设，目前博览馆及周边规划设计正在加紧进行，已投入近90万元完成赤溪旧圩和平街路面翻新改造和配套设施安装工程。

三、坚持加快建设，城镇形象得到显著提升

（一）民生项目稳步推进。一是每年投入220万元聘请有资质的环卫公司对全镇农村垃圾实行统一收集转运处理，日转运生活垃圾20吨，群众生活卫生环境得到明显改善。二是推进田头河和赤溪河“一河两岸”设施建设，将两地“一河两岸”打造成沿河休闲公园，目前田头“一河两岸”镇政府桥头至南北公路段已现雏形。三是投入近200万元完成2017年度农村公路硬底化工程共3.16公里，投入100万元完成田头至长安公路拓宽工程。

（二）农村基础设施不断加强。一是加强农田水利建设。投入300多万元完成磅礴石窦水闸、赤溪圩渡头水闸、赤溪大坑河清淤、赤溪黄水坑清障清淤等一大批水利设施项目，为农业生产和农民生活提供环境保障；二是积极落实开展河长制工作，推动水环境治理，保障饮用水水源安全，实现河体环境整洁优美，水清岸绿。三是配合市水务局做好赤溪围海堤工程用地的协调解决工作，确保工程顺利开工建设。

四、坚持保障民生，群众生活水平显著改善

（一）积极推进精准扶贫。帮助贫困户改造危房、推进水稻种植帮扶、就业帮扶以及其他种养业发展；做好节日和台风、寒流前后的入户慰问和赈灾，累计发放慰问金、慰问品和赈灾物资折合金额近8万元； 2017年有14户预脱贫，发放专项帮扶资金35万多元，落实教育帮扶资金2.3万元。

（二）全面提升公共服务。完成赤溪卫生院升级改造工程；配合做好现在哪个app能买足彩中医院赤溪分院建设前期征地有关工作；完善村（社区）公共服务站建设，新聘11名服务站专职人员；完成长安和磅礴2个村委会的卫生站规范建设并投入使用。

（三）齐心做好防汛防火。统筹各方力量，全力抗击“天鸽”和“帕卡”强台风袭击，特别是面对60年一遇的15级强台风“天鸽”， 实现人员零伤亡，并迅速做好救灾复产工作。做好森林资源巡查和保护工作，全年共实施安全炼山3宗，没有发生重大森林火灾，有力保障群众生命财产和森林安全。

（四）完善社会保障机制。进一步扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面，2017年我镇城乡居保和城乡医保覆盖率均超过98%，全面完成被征地农民养老保险参保工作，社会保障功能全面增强。

五、坚持补齐短板，社会治理能力显著加强

落实食品安全和安全生产监管、培训、检查工作，落实安全隐患整改，全年无发生一起安全生产和食品安全事故；成立赤溪镇专职消防队，配备9名专业消防员及一部大型消防车，为镇村消防安全提供有力保障；扎实开展综治维稳工作，构建“中心+网格化+信息化”维稳格局，镇综治信访维稳中心全年共受理群众来信来访案件42宗，受理已调处化解37宗，办结率达88%，全年各重大节日和重大活动没有出现大型群体性信访事件；确保党的十九大期间进京“零上访”、到省“零聚访”。同时，继续严厉打击“三违”行为，加强巡查和处理力度，并限制违法用地和违法建设项目报装水电，违法用地、违法建设现象得到有力遏制；全面打击违法盗取国家矿产资源行为，联合派出所、国土等部门查处偷采瓷泥和稀土等非法行为共3宗，有力保护国家矿产资源安全。

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，对照人民日益增长的美好生活需要，我们的工作还存在一些差距和不足：一是镇级财政收入在国华电厂发电量下降以及台山核电基建工程基本完成的情况下增收明显乏力；二是社会维稳工作压力仍然较大，退伍军人、出嫁女权益等维稳隐患仍未完全消除；三是“三违”以及盗取国家矿产资源现象仍然存在；四是民生和社会管理工作有待加强。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

2018年工作总体要求和奋斗目标

2018年是我镇加快发展的关键一年，根据上级要求结合我镇发展实际，2018年赤溪镇工作的总体指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神统领园镇经济社会发展全局，努力践行党的群众路线，坚持执政为民、以人为本的原则，紧紧围绕发展与稳定两大主题，充分把握国家、省建设粤港澳大湾区的战略机遇，充分发挥园镇独特优势，切实推进重大项目建设，加快镇村容貌改造步伐，大力发展现代旅游业，更加重视民生和促进社会和谐，努力将赤溪打造成区域能源重镇和具有客家特色的滨海旅游小镇，将广海湾打造成为珠西战略湾区。

为实现上述目标，我们要着力抓好以下七方面工作：

一、全力打造大湾区建设优良平台

一要加快项目服务。根据市委全会和市政府工作报告提出的打造战略湾区相关要求，积极推进长沙湾道路建设、输电线路改线、安托山项目入驻、渔塘港启用等相关落实工作。二要妥善处理大项目周边关系。要全力配合台山核电做好投产的各项相关工作，确保一号机组按时发电。继续与国华台电研究深层次合作事宜。三要抓好白宵围等沿海国有土地收储工作，同时继续深入开展违法建筑、违法养殖、违法开发行为整治，管控好现有资源。四要加快园镇融合进度。尽快落实园镇融合的合并办公、中层设置、机制理顺等工作，确保园镇运作更加顺畅高效。

二、全面提高镇村规划管理水平

一要优化生活环境，推进广东省“美丽乡村”示范点建设。以建设“美丽乡村”新农村精品工程为目标，以护岭村委会和长沙村委会格田村为重点，优化农村环境、提升农村民居档次，并以点带面进一步推广到全镇各自然村。二是加大两个圩镇建设力度，营造整洁宜居特色小镇。重点确保全镇农村垃圾收集转运项目运作正常，全面改善群众生活卫生环境；继续推进田头河和赤溪河“一河两岸”设施建设，重点推进田头河“一河两岸”工程，将其打造成沿河休闲公园，年内完成田头河沿岸相关美化绿化亮化；加大对赤溪圩沿街乱搭乱建遮阳棚和占道经营现象的整治力度。

三、稳步推进农村农业工作开展

继续落实好农业各项财政补贴和涉农税费减免优惠政策，改善农业生产条件和减轻农民负担。继续抓好优质水稻标准示范区的推广，推动我镇水稻种植做优做强。大力发展海水养殖产业，推进本地区养殖协会成立，重点扶持虾、蟹、蚝等特色鲜明、附加值高的养殖业成行成市，提高收益。切实做好农民就业和创业指导工作，解决好我镇富余劳动力转移。2018年是脱贫攻坚决胜年，要切实抓好贫困户帮扶工作，进一步深入调查研究，进一步细化扶贫脱贫措施，抓好跟踪落实，确保20户未脱贫贫困户完成脱贫和预脱贫户继续稳收增收，在2018年底前48户全面脱贫。

四、努力提升赤溪特色旅游知名度

要大力发展休闲旅游、餐饮住宿等服务业，重点要做强做优具有赤溪特色的旅游产业，吸引更多游客，将赤溪打造成为江门客家风情小镇，提高本镇现代服务业发展水平和收入。尤其要根据江门和台山提出的全域旅游理念，推动山海联动，做好大襟岛游艇项目前期用地、码头报批以及规划设计等落实工作，力促项目加快推进，早日上马，为赤溪滨海旅游提供新的亮点。同时，对赤溪沿海旅游区、酒店、食肆的外观规格，统一设计，统一改造安装，推动赤溪东南沿海的南北高速口起至铜鼓隧道沿岸旅游景点提质和联动。进一步加强观光带沿线基础设施建设，主要是完善赤溪旅游景点主要通道沿线旅游引导标识系统和路灯、环卫等设施，推进自驾游线路环境整治，提升区域景观形象。

五、协调发展社会各项事业

努力提高教育保障水平。大力推进以学前教育、义务教育、技能培训为重点的教育工程，形成满足人民群众需求的现代化教育体系。继续加强素质教育和人才建设，不断提高教师素质和教学水平。强化安全防范，加大学校安保力度，进一步提升各学校的软硬件设施。进一步增购2到3部校车，为广大学生提供更加安全便利的就学交通环境。重点落实打造“一中两小三幼”的教育设施布局，尤其是确保赤溪新中学于年内动工建设。

加大文化产业投入。加强精神文明建设，丰富群众文化体育活动，满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。规划建设田头文化公园、体育健身广场、休闲绿道等工程，积极打造赤溪运动休闲产业。深入挖掘赤溪文化特色，积极推进赤溪客家文化博览馆和电能源教育基地相关配套建设，开辟文化旅游线路，打响文化品牌建设。丰富群众文化体验生活，继续举办第三届“赤溪客家擂糖糊”比赛，并推进广场文化、农村文化、企业文化、校园文化等蓬勃发展，提高群众素质，使先进文化引领赤溪经济社会和人的素质全面发展，为赤溪开发建设营造良好氛围。

提升卫生服务保障水平。推进以公共卫生为重点的社会民生工程，加大卫生资源整合力度，按照市的部署做好医联体改革工作，重点是继续配合现在哪个app能买足彩中医院赤溪分院建设工程顺利推进，同时，计划投入300万元全面铺开6个社区卫生服务站和村卫生站规范化建设。城乡居民养老、医疗保险参保率达100%，实现60岁及以上农民健康档案建档率95%以上。积极推进家庭医生签约服务，通过不断优化签约的服务内涵来满足居民的多样化医疗卫生服务需求。

完善计划生育服务管理。2018年要继续将人口与计划生育工作作为镇的一项重点工作来抓，重点抓好计生宣传教育、优生优育指导、计生家庭帮扶、流动人口服务等工作。坚持落实计划生育层级动态管理责任制和镇村干部岗位包干责任制，贯彻落实上级党委、政府关于新时期计划生育工作各项文件精神，不断提高我镇计划生育工作水平。

六、切实维护社会和谐稳定

加强依法治镇建设。加强基层民主政治建设，健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，进一步完善村民自治。加强和改善党对工会、共青团、妇联、商会等群众团体的领导，更好地发挥群众团体联系群众的桥梁纽带作用。切实加强法制建设，提高全社会法治化水平。全面推进依法治镇，努力提高依法行政水平，把全镇经济、社会、文化等各项事业逐步纳入依法管理轨道。

全力维护社会稳定。进一步完善社会保障机制，认真落实各项保障报销和救助制度，增强社会保障功能。建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。完善信访工作责任制，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，依法及时妥善处理群众反映的问题。继续指导鼓励各村尽快完善修订村规民约，充分发挥基层组织维护社会稳定的作用，努力把问题解决在镇村两级。深入开展平安赤溪创建活动，全面推进社会治安综合治理。积极防范和依法严厉打击各类刑事犯罪与经济犯罪活动，坚决扫除各种社会丑恶现象。认真抓好安全生产、食品药品安全监管和消防安全工作，切实开展相关专项整治行动，杜绝重特大事故的发生，保障人民生命财产安全。

七、抓好基层党建，坚持全面从严治党新要求

加强思想政治建设。继续深入开展党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育活动，不断用先进理论武装党员干部的头脑，增强贯彻上级精神的自觉性和坚定性。经常性开展干部教育培训，努力消除干部的旧思想、旧观念、旧思维、旧习惯，不断提高建设和谐新赤溪、新湾区的本领。

加强干部队伍建设。首先，坚持以人为本、抓人促事，打造忠诚、务实、廉洁、团结的镇党政人大三套班子，完善党委中心组的学习制度，进一步提高党委统揽全局，协调各方的能力；提高依法行政，实践操作的能力。其次，在干部队伍中大力倡导“敢于负责、敢为人先、敢争一流”的“三敢”精神，激励干部想干事、敢干事、能干事、干成事，由此带动园镇形成干事创业氛围。畅通干部能上能下渠道，建立起选人用人的良好机制。加大对年轻干部的培养使用力度，调动不同年龄段干部的工作积极性，优化干部队伍结构。进一步加强机关各项制度建设，认真实施体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法，全面客观准确地评价干部。

加强基层组织建设。进一步夯实基层组织建设，重点推进社区“网格服务”、农村“农事村办”两个“书记项目”，迅速落实现在哪个app能买足彩关于“农事村办”的实施方案、工作细则和考核机制；继续推进党员服务中心、村级活动场所和农村党员干部现代远程教育网络一体化建设。不断提高村级组织带领群众致富、建设社会主义新农村的本领。加大对后进村的整顿力度，健全村干部述职、诫勉、辞职等制度，完善村两委工作协调、村务管理、村务决策、民主监督、民意沟通等机制，充分发挥好村级财务网络化监管体系作用，强化对村干部的教育、管理和监督。建立健全考评激励、待遇保障等制度，充分调动镇村干部的积极性。继续扎实开展普遍直接联系群众工作，为群众解决生产、生活上的困难，密切党群关系。建立城乡共享的党员关爱帮扶机制，继续推进党员服务中心、村级活动场所和农村党员干部现代远程教育网络一体化建设。

加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，进一步构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进反腐倡廉工作深入开展。强化思想道德教育和纪律教育，深入开展廉政文化建设，确保广大党员干部稳得住心神、管得住手脚、抗得起诱惑、经得起考验，踏踏实实做事、坦坦荡荡做人、清清白白做官。以正确行使权力为重点，加强执法监察、效能监察、廉政监察及源头治理工作，进一步加强对领导干部、中层干部和村干部的监督。大力提倡勤俭节约，继续狠刹党员干部中的不良风气，以优良党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。

各位代表、同志们，园镇发展已经站在一个新的历史起点，新的征程任重道远。我们要在市委的正确领导下，团结园镇广大干部群众，动员一切关心和支持园镇发展的社会各界力量，在思想上同心同德，在目标上同心同向，在行动上同心同行，开拓创新，扎实工作，为建设赤溪特色小镇和打造广海湾战略湾区而努力奋斗！